أبحاث

إعداد ـ فاطيما طيبي

بدأت اتفاقية الكوميسا كمنطقة تجارة تفضيلية تهدف للوصول لإقامة منطقة تجارة حرة بين الدول الأعضاء لتتطور لتصبح اتحادا جمركيا ثم سوقاً مشتركة .

ــ انضمام مصر الى الكوميسا: 

وقعت مصر على الانضمام إلى اتفاقية السوق المشتركة للشرق والجنوب الأفريقي (الكوميسا) في 29/6/1998 وتم البدء في تطبيق الإعفاءات الجمركية على الواردات من باقي الدول الأعضاء اعتبارا من 17/2/1999 على أساس مبدأ المعاملة بالمثل للسلع التي يصاحبها شهادة المنشأ معتمدة من الجهات المعنية بكل دولة.

وقعت 9 دول من الدول الأعضاء في الكوميسا بتاريخ 31/10/2000 على اتفاقية إنشاء منطقة التجارة الحرةهي: مصر، وكينيا ، السودان ، موريشيوس ، زامبيا ، زيمبابوي،جيبوتي، ملاوي ، مدغشقر، وإنضمت إليهم رواندا و بوروندي فى 1/1/2004 حيث تقوم تلك الدول بمنح إعفاء تام من الرسوم الجمركية المقررة على الواردات المتبادلة بينها شريطة أن تكون تلك المنتجات مصحوبة بشهادة منشأ الكوميسا.

 ــ أهداف  الكوميسا : 

 1 ـ  التوصل إلى النمو المتواصل والتنمية المستدامة في الدول الأعضاء، وذلك عن طريق تشجيع هيكل إنتاج وتسويق متوازن ومتناسق.

2 ـ دفع عجلة التنمية المشتركة في كافة مجالات النشاط الاقتصادي وكذا التبني المشترك لسياسات الاقتصاد الكلي وبرامجه؛ وذلك لرفع مستويات المعيشة السكانية وتشجيع العلاقات الحميمة بين الدول الأعضاء.

3 ـ التعاون في خلق مناخ مواتي للاستثمار المحلي والأجنبي والعابر للحدود.

4 ـ التعاون في تعزيز العلاقات بين السوق المشتركة وبقية دول العالم.

5 ـ التعاون في مجال دفع مسيرة السلام والأمن والاستقرار بين الدول الأعضاء وذلك لتقوية أواصر التنمية الاقتصادية في المنطقة.

ـ مزايا  الكوميسا:

1 ـ تتيح الكثافة السكانية الكبيرة لدول الكوميسا متنفسًا وسوقاً رحبة للعديد من منتجات الدول الأعضاء.

2 ـ الاستفادة من الإعفاءات المتبادلة حيث تقوم تلك الدول بمنح وارداتها من الدول الأخرى إعفاء تامًا، بالإضافة إلى قيام مصر بتطبيق مبدأ المعاملة بالمثل مع باقي الدول الأعضاء.

3 ـ  يمكن الاستفادة من هيكل واردات الدول الأعضاء حيث تقبل تلك الدول على استيراد العديد من السلع التي تتمتع مصر بميزة عالية في إنتاجها.

4 ـ  الاستفادة من المساعدات المالية التي يقدمها بنك التنمية الأفريقي، وغيره من المؤسسات المالية الدولية في مجال تنمية الصادرات إلى دول إفريقيا .

 تنص «الكوميسا» على تشجيع التعاون في مجالات الاستثمار، وتحرير التجارة في الخدمات مما يتيح الفرصة للدول الأعضاء تصدير الخبرات الفنية خاصة، بالإضافة إلى إقامة نظام متقدم لتبادل المعلومات داخل الدول الأعضاء.

ـ التخفيضات الجمركية المطبقة في  الكوميسا :

1 ـ  تقوم كل من مصر، وكينيا، والسودان، وموريشيوس، وزامبيا، وزيمبابوي، وجيبوتي، وملاوي، ومدغشقر، ورواندا، وبوروندي، وجزر القمر، وليبيا، وسيشيل فيما بينها بمنح السلع والمنتجات ذات منشأ الكوميسا إعفاءً تامًا من الرسوم الجمركية والرسوم والضرائب الأخرى ذات الأثر المماثل.

 2 ـ تطبق كل من اثيوبيا، أوغندا، وإريتريا تخفيضاً على وارداتها من دول الكوميسا وتقوم مصر وفقا لمبدأ المعاملة بالمثل بفرض تخفيض مماثل على وارداتها من تلك الدول.

3 ـ الكونغو الديمقراطية: لا تقوم بمنح أية تخفيضات جمركية، وكذلك لا تقوم دولة سوازيلاند بتطبيق أية إعفاءات جمركية وهناك مهلة ممنوحة لها في إطار عضويتها مع الاتحاد الجمركي لدول الجنوب الأفريقي.

استضافت مصر قمة «الكوميسا» في فبراير من عام 2014، لتعود مرة أخرى إلى مصر في قمتها الـ18 والتي من المقرر انعقادها غدًا السبت في مدينة شرم الشيح بحضور الرئيس عبد الفتاح السيسي ورؤساء 5 دول افريقية، وستستمر الفاعليات حتى مساء الأحد المقبل.

تشغل مصر ثلاث وظائف بسكرتارية الكوميسا، أهمها منصب مساعد سكرتير عام الكوميسا ، كما تسعى مصر للمنافسة على عدد من المناصب الهامة التى فتحت مؤخراً أمام مرشحى الدول الأعضاء ، وأهمها منصب مدير إدارة التجارة

ـ قيمة استثمارات الشركات المصرية في "الكوميسا" 

إجمالي استثمارات الشركات المصرية في دول منطقة الكوميسا، البالغ عددها 21 دولة، بلغت نحو 4.4 مليار دولار، وتركزت في 8 دول من دول المنظمة.  هذا ما كشف  عنه تقرير صادر عن الوكالة الإقليمية للاستثمار التابعة لمنظمة السوق المشتركة لدول شرق وجنوب أفريقيا "الكوميسا"

وأوضح التقرير، الصادر تحت عنوان "من مصر إلى الكوميسا"، وحصلت وكالة أنباء الشرق الأوسط على نسخة منه، أن هذه الاستثمارات التي تم رصدها، بين عامي 2003 و 2018 جاءت من خلال 38 مشروعًا وفرت أكثر من 11750 فرصة عمل.

وأشار التقرير، إلى أن قطاع العقارات، الذي استحوذ على أكثر من 40% من جملة الاستثمارات؛ بما يعادل 1.73 مليار دولار تلاه قطاع التشييد والبناء والمقاولات بنسبة 21% وقيمة بلغت 956 مليون دولار، وفي المرتبة الثالثة قطاع الأدوية بنسبة 13%.

وبين التقرير، أن قطاع المعادن جاء في المرتبة الرابعة بنسبة 6% بقيمة استثمارات بلغت 272 مليون دولار؛ ثم قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات بقيمة 84 مليون دولار تلاه قطاع الخدمات المالية بـ77 مليون دولار، وقطاع الأغذية والتبغ 67 مليون دولار.

وأشار التقرير، إلى أن الشركات المصرية استثمرت خلال العام الحالي 2018 نحو 876 مليون دولار في مشروعات داخل دول منطقة الكوميسا من خلال مشروعين؛ بينما كانت ذروة استثمارات الشركات المصرية في دول الكوميسا خلال عام 2015 الذي شهد إقامة 6 مشروعات باستثمارات 1.29 مليار دولار، فيما بلغت الاستثمارات المصرية في تلك الدول خلال العام 2016 نحو 880 مليون دولار من خلال مشروعين؛ بينما هبطت بشكل كبير العام الماضي 2017 لتصل إلى 30 مليون دولار فقط.

وحسب التقرير، بلغت استثمارات الشركات المصرية، في دول منطقة الكوميسا، أدني مستوياتها خلال الفترة عام 2012 بقيمة استثمارات بلغت 9 ملايين دولار فقط؛ بينما بلغت قيمتها عام 2010 نحو 545 مليون دولار وعام 2011 بلغت 11 مليون دولار.

ـ صادرات مصر لـ «الكوميسا»:

صادرات مصر إلى دول تجمع «الكوميسا» بلغت 1.6 مليار دولار مع نهاية العام الماضى، وقال إن حجم التجارة البينية مع التجمع ارتفع، وبلغت واردات مصر منها 608 ملايين دولار عام 2017 مقارنة بـ154 مليون دولار فى 1998.  هذا ما أعلن  عنه المهندس عمرو نصار، وزير التجارة والصناعة،  في شهر يوليو 2018

وقال «نصار» على هامش مشاركته فى القمة العشرين للكوميسا، المنعقدة فى زامبيا، السنة الماضية 2018  أن القاهرة حريصة على تحقيق التكامل الاقتصادى الأفريقى، خاصة أن التكتل يضم أكثر من 300 مليون نسمة ويفوق حجم ناتجه المحلى الإجمالى 600 مليار دولار.

كما أن انضمام مصر إلى اتفاقية السوق المشتركة للشرق والجنوب الأفريقى (الكوميسا) فى يونيو 1998، وانضمامها إلى منطقة التجارة الحرة للكوميسا منذ إنشائها فى أكتوبر 2000، ساهم فى تحقيق الاستفادة المتبادلة والمصالح المشتركة لكل من مصر والدول الأعضاء فى التجمع، منوهاً بأن مصر ضخَّت استثمارات متزايدة فى عدد من دول الكوميسا.

ـ الكوميسا: مصر الأكثر جذبا للاستثمار الأجنبي :

  مصر احتلت المرتبة الأولى بين الدول الأفريقية الأكثر جذبًا للاستثمار الأجنبي المباشر خلال العام الماضي باستثمارات بلغت 7.4 مليار دولار.هذا ما جاءت به   الدكتورة هبة سلامة، الرئيس التنفيذي للوكالة الإقليمية للاستثمار التابعة لمنظمة دول السوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا (الكوميسا)،

ايضا   تعتبر  إثيوبيا ثاني أكبر الدول جذبًا للاستثمار باستثمارات بلغت 3.6 مليار دولار، وأن إجمالي الاستثمارات الأجنبية المباشرة إلى دول منظمة الكوميسا بلغ 18 مليار دولار.

ونشرت مجلة أفريكان بيزنس (أكبر المجلات الاقتصادية في أفريقيا) في عددها لشهر أكتوبر، 2018 أن دول المنظمة البالغ عددها 21 دولة أفريقية بينها مصر استحوذت على النصيب الأكبر من تدفقات الاستثمارات الاجنبية المباشرة الوافدة الى القارة الأفريقية خلال العام الماضي 2017 بنسبة بلغت 42% من إجمالي الاستثمارات الأجنبية في أفريقيا.

وأوضحت هبة سلامة أن تدفقات الاستثمارات الأجنبية المباشرة حول العالم تراجعت إلى 1.43 تريليون دولار في 2017 بنسبة 23%، مقابل 1.87 تريليون دولار في 2016، وانخفضت تدفقات الاستثمارات الأجنبية المباشرة إلى أفريقيا لتصل إلى 42 مليار دولار في عام 2017 بنسبة 21% ما انعكس على انخفاض الاستثمارات الأجنبية المباشرة إلى دول الكوميسا بنسبة 3% فقط في 2017.

وتضم منظمة دول السوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا (الكوميسا) في عضويتها 20 دولة بجانب مصر منها كينيا، السودان، موريشيوس، زامبيا، زيمبابوي، جيبوتي، ملاوي، مدغشقر، رواندا، بوروندي، جزر القمر، ليبيا، سيشل، وتنزانيا، ويبلغ الناتج المحلي لاقتصاداتها مجتمعة أكثر من 1.2 تريليون دولار.

 ويجدر الاشارة الى ان مصر استضافت  ر قمة «الكوميسا» في فبراير من عام 2014، لتعود مرة أخرى إلى مصر في قمتها الـ 18 في المؤتمر المنعقد في    مدينة شرم الشيح بحضور الرئيس عبد الفتاح السيسي ورؤساء 5 دول افريقية،  علما ان مصر تشغل   ثلاث وظائف بسكرتارية الكوميسا، أهمها منصب مساعد سكرتير عام الكوميسا ، كما تسعى مصر للمنافسة على عدد من المناصب الهامة التى فتحت مؤخراً أمام مرشحى الدول الأعضاء ، وأهمها منصب مدير إدارة التجارة.

أخبار مرتبطة

منذ 19 ساعةانسحاب واشنطن من اتفاقية باريس للمناخ ينذر بتحول زلزالي في السياسة المناخية21 يناير 2025 2:43 مبعد ساعات من تنصيبه.. ترامب يوقع سلسلة من الأوامر التنفيذية والتوجيهات21 يناير 2025 12:37 متعديلات وتحديثات جديدة لتعزيز وتفعيل دور صناديق التقاعد20 يناير 2025 1:05 مدافوس 2025.. التعاون من أجل العصر الذكي" في ظل عالم مجزأ وجمود اقتصادي شامل19 يناير 2025 3:12 ممفاجآت بيتكوين في 2025.. تقلبات وتغيرات العملة المشفرة تقودها لصعود غير متوقع15 يناير 2025 3:57 مفترة حكم جو بايدن على الميزان الداخلي والدولي12 يناير 2025 3:07 متمديد الأفق الزمني لمعدلات التضخم المستهدفة قرار واقعي يعكس رؤية المركزي8 يناير 2025 3:45 مبصمة "إيلون ماسك" في عهد ترامب بين الرفض والقبول الدولي6 يناير 2025 3:33 موزير المالية ولقاءات حوارية حول برنامج الطروحات الحكومية والإعفاءات الضريبية والديون وزيادة الأجور5 يناير 2025 1:15 مالحصاد السنوي حول تطورات الشراكات مع بنوك التنمية والشركاء الثنائيين خلال 2024