تقارير

اعداد ـ فاطيمة طيبي

دخلت مبادرة تجارية أميركية رئيسية مع أفريقيا، والمعروفة باسم قانون النمو والفرص الأفريقي (AGOA)، حيز الانتهاء، بعد أن انتهت صلاحيتها 30 ديسمبر 2025، ما يعرض عشرات الشركات ومئات آلاف الوظائف في القارة للخطر، ويثير مخاوف من أن التمديد الموعود قد يأتي متأخرا.

ينص قانون "أجوا" على إعفاءات من الرسوم الجمركية الأميركية على آلاف السلع القادمة من دول أفريقيا جنوب الصحراء، وقد تمتع القانون بدعم واسع من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في واشنطن للتجديد. ولكن الشركات التي استثمرت في المصانع والمزارع للاستفادة من الإعفاءات، تقول إن مجرد التوقف المؤقت للقانون سيضر بعملياتها التي بنتها على مدار سنوات عدة؛ خصوصا أنها تواجه بالفعل رسوما جمركية إضافية فرضها الرئيس ترمب في أغسطس  الماضي على دول محددة.

ـ خسائر فورية وتسريح للعمال :

توقع بانكاج بيدي، رئيس شركة  يونايتد آريان  للملابس في نيروبي، والتي تورد سلعا لشركتي تارجت  و وول مارت ، حدوث عمليات تسريح فورية للعمال؛ حيث تعود الرسوم الجمركية على صادرات المنسوجات إلى مستويات قد تصل إلى ثلث قيمة الصادرات.

وصرح بيدي لمصادر اعلامية دولية  بأن  الشركات لا تتمتع بالمرونة الكافية لتحمل أي نوع من الخسائر . وأشار إلى أن بعض  المشترين المسؤولين  وافقوا على امتصاص الخسائر المؤقتة، على أمل أن يتم تجديد "أجوا" بأثر رجعي، ولكن هذا الدعم  لن يكون ممكنا  إذا لم يتم الاتفاق على التمديد بحلول نوفمبر .

ـ مخاوف من سيطرة الصين :

في عام 2023، وصلت قيمة الصادرات الأفريقية إلى الولايات المتحدة بموجب القانون إلى 9.7 مليار دولار، ويقدر أن مئات الآلاف من الوظائف الأفريقية تعتمد عليه.

ورغم أن بعض التحليلات تشكك في فعالية المبادرة على المدى الطويل، فإنها تحظى بدعم سياسي بوصفها ركيزة للعلاقات الدبلوماسية الأميركية، وثقلا مضادا لنفوذ الشريك التجاري الرئيسي لأفريقيا، الصين.

ووصف النائب الجمهوري أدريان سميث القانون بأنه يوازن النفوذ الصيني، ويبرهن على التزام أميركا المتنامي تجاه سكان أفريقيا الشباب. وكذلك حذر السيناتور الديمقراطي كريس كونز الذي شارك في رعاية مشروع قانون لتمديد القانون لمدة 16 عاما في عام 2024:  إذا فشلنا في إعادة التصريح لـ(أجوا)، فلن تتردد الصين في أخذ مكاننا .

ومع ذلك، أدت أولويات أخرى في الأشهر الأخيرة لإدارة جو بايدن إلى تهميش مشروع قانون التجديد، بينما ركزت إدارة ترمب على صفقات تجارية ثنائية، ما أثار شكوكا حول مستقبل الاتفاق. وفي خطوة متأخرة، أعربت الإدارة هذا الأسبوع عن دعمها لتمديد مؤقت لمدة عام واحد.

ـ الرسوم تقوض مكاسب "أجوا" :

سيتفاوت تأثير انتهاء القانون بشكل كبير من دولة إلى أخرى، بسبب الرسوم الجمركية الثنائية الجديدة التي فرضها ترمب في أغسطس. فجنوب أفريقيا تعرضت لرسوم جمركية شاملة بنسبة 30 % ، ما يعني أن كثيرا من السلع، وخصوصا الخمور، والحمضيات، والسيارات، أصبحت باهظة الثمن للتصدير إلى الولايات المتحدة، مما جعل تجديد "أجوا" بالنسبة لهذه القطاعات نقطة خلاف غير مجدية.

وأفادت باولينا ماموجوبو، كبيرة الاقتصاديين في الرابطة الوطنية لمصنعي السيارات في جنوب أفريقيا، بأن حجم الصادرات إلى الولايات المتحدة قد انخفض بنسبة 83 % حتى الآن هذا العام، وأن  أي فوائد كانت تستمدها الصناعة سابقا من (أجوا) قد تم إلغاؤها فعليا . أما كينيا ومدغشقر وموريشيوس، فتواجه تعريفات جمركية أقل (بين 10 % و15 %)، ولكن من دون "أجوا"، تصبح سلعها غير مربحة، مما يعرض عشرات الآلاف من الوظائف للخطر.

ويظهر تحليل صادر عن مركز التجارة الدولية التابع للأمم المتحدة، أنه حتى مع عودة القانون، فإن الرسوم الثنائية ستؤدي إلى انخفاض الصادرات من الدول المؤهلة بموجب "أجوا" إلى الولايات المتحدة بنسبة 8 %، بحلول عام 2029 (مقارنة بـ8.7 % من دون القانون)، مما يشير إلى أن تأثير "أجوا" التخفيفي على تعريفات ترمب محدود. ويؤكد الخبراء أن "أجوا" يحتاج إلى إصلاحات جذرية للوفاء بوعوده، مشيرين إلى أن شرط إعادة المصادقة على الدول المستفيدة كل عام يمثل مصدرا لعدم اليقين، يعيق الاستثمارات طويلة الأجل.

أخبار مرتبطة

3 ديسمبر 2025 12:32 موزير الاستثمار: مصر تطلق رؤية شاملة لتفعيل التجارة التفضيلية وتعزيز التكامل بمجموعة D-83 ديسمبر 2025 11:01 صأفريقيا ترسم خريطتها المالية.. تريليون دولار تحت إدارة وطنية بعهد اقتصادي جديد2 ديسمبر 2025 12:14 مقمة مسقط: مصر تخطط للاستحواذ على 8% من سوق الهيدروجين الأخضر عالميا2 ديسمبر 2025 11:43 صالحكومة تشكل لجنة لدراسة أسباب التشوهات الجمركية الضارة بالصناعة المحلية1 ديسمبر 2025 10:57 صبدء عملية إعادة هيكلة الإجراءات يناير 2026 تمهيدا لإنشاء منصة تراخيص موحدة30 نوفمبر 2025 1:54 ممصر: النجاح بإلغاء فاتورة واردات هواتف بـ1.8 مليار دولار خلال 5 سنوات30 نوفمبر 2025 11:16 صوزيرة التخطيط: العمل الأفريقي المشترك السبيل الوحيد لمواجهة تحديات التنمية26 نوفمبر 2025 3:43 مباستثمارات 15 مليار جنيه المجتمعات العمرانية توقع عقد مشروع تجاري فندقي مع هورايزون مصر26 نوفمبر 2025 1:19 مالسويدي إليكتريك السعودية تدشن مصنعا لإنتاج ملحقات الكابلات بقيمة 40 مليون دولار25 نوفمبر 2025 12:29 مكجوك: الأولوية لتوسيع القاعدة الضريبية طواعية من خلال تقديم خدمات متميزة للممولين